Administration pénitentiaire : ce qu'il faut retenir des annonces du garde des Sceaux

Le 23 janvier, le ministre de la Justice, Gérald Darmanin, a annoncé les mesures suivantes pour l'administration pénitentiaire :

• différenciation des détenus : Les détenus seront classés selon leur dangerosité. Un budget de 4 M€ a été alloué pour créer une prison de haute sécurité destinée aux 100 plus gros narco-trafiquants, qu'ils soient en détention provisoire ou déjà condamnés. Cette prison sera opérationnelle le 31 juillet 2025, avec les transferts de détenus débutant en mars. Quatre nouvelles sections d'ERIS (équipes régionales d'intervention et de sécurité) seront créées pour cette prison, avec une cinquantaine d'agents présents en permanence pour assurer la sécurité et les extractions. Deux autres établissements similaires seront créés dans les 2 ans pour prendre en charge plus de 600 personnes considérées comme particulièrement dangereuses par le renseignement pénitentiaire ;

• création d'une police pénitentiaire en 2026 : Cette nouvelle police pénitentiaire sera chargée des missions de sécurité, de contrôle et de surveillance, et accompagnera les agents des services d'insertion et de probation dans les quartiers difficiles. Elle sera dotée d'équipes cynophiles supplémentaires. Certains surveillants pénitentiaires pourront passer le concours d'officier de police judiciaire pour effectuer les premiers actes d'enquête sous l'autorité des procureurs de la République ;

• recréation d'une inspection générale de l'administration pénitentiaire : Cette inspection générale luttera contre les menaces envers les surveillants, les tentatives de corruption, et les pressions sur les agents et leurs familles. Elle veillera également au respect de la déontologie ;

• renforcement du service national de renseignement pénitentiaire (SNRP) : Le SNRP sera renforcé pour mieux analyser et lutter contre la radicalisation, le terrorisme islamiste et la criminalité organisée, qui menacent la sécurité intérieure. Il disposera de moyens technologiques et humains accrus ;

• différenciation des prisons : Tous les détenus n'ont pas besoin des mêmes conditions d'incarcération. Ainsi, en plus de créer des prisons de haute sécurité pour les détenus les plus dangereux, le nombre de places en semi-liberté sera doublé d'ici 2027, atteignant 3 000 places. Cette mesure vise à lutter contre la surpopulation carcérale et à favoriser la réinsertion des détenus ;

• organisation d'états généraux de l'insertion et de la probation : À partir d'avril 2025, des états généraux sur la politique d'insertion et de probation, ainsi que sur les moyens alloués à cette politique, se tiendront pendant 6 mois avec la participation de tous les agents concernés. Ces états généraux permettront de discuter et d'améliorer les pratiques et les ressources dédiées à l'insertion et à la probation ;

• création d'une mission pour organiser les expulsions des détenus étrangers définitivement condamnés : Une mission sera créée pour organiser les expulsions des détenus étrangers définitivement condamnés vers leur pays d'origine. Cette mission, rattachée au directeur de l'administration pénitentiaire, concernera les ressortissants européens et extra-européens et permettra de mettre en œuvre les décisions du Gouvernement en la matière.